長(zhǎng)江衡器提出深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。十八大報(bào)告指出，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。這要求我們更加注重跟蹤分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

  綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展具備不少有利條件和積極因素。一是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，生產(chǎn)要素加快流動(dòng)重組的趨勢(shì)仍將持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)重心加速向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，有利于我們更好地利用國(guó)際資本、技術(shù)和人才等高級(jí)生產(chǎn)要素，有利于我國(guó)產(chǎn)品和企業(yè)加快“走出去”，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二是應(yīng)用對(duì)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)突破與商業(yè)模式創(chuàng)新加速融合。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、需求層次多元化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)綜合配套能力不斷增強(qiáng)，我國(guó)完全可以抓住創(chuàng)新要素流動(dòng)空前活躍的歷史機(jī)遇，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、新興領(lǐng)域取得重大突破。三是我國(guó)城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，每年都有相當(dāng)數(shù)量農(nóng)村富余勞動(dòng)力及人口轉(zhuǎn)移到城市，這將帶來(lái)投資大幅增長(zhǎng)和消費(fèi)快速增加，也會(huì)給工業(yè)發(fā)展帶來(lái)多層次的人力資源。城鎮(zhèn)化將成為帶動(dòng)工業(yè)和信息化發(fā)展的巨大動(dòng)力。

  同時(shí)必須看到，我們也面臨一系列新的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。一是國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力和潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，經(jīng)濟(jì)低迷成為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，外需萎縮短期內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)。二是全球科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加快“再工業(yè)化”和擴(kuò)大出口，新興經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始加大投入發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，資源富集國(guó)家也在積極謀求產(chǎn)業(yè)鏈延伸，市場(chǎng)需求成為全球競(jìng)爭(zhēng)最稀缺的資源。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部條件發(fā)生新的變化，土地、礦產(chǎn)等資源供給日趨緊張，廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正快速削弱，生態(tài)環(huán)境約束更加強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率趨于下降。同時(shí)，工業(yè)發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理、核心技術(shù)缺失等深層次矛盾和問(wèn)題尚未有效緩解，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題又進(jìn)一步突出，能源消費(fèi)剛性增長(zhǎng)趨勢(shì)與能源消費(fèi)總量控制的矛盾加劇。當(dāng)前，工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，提升發(fā)展質(zhì)量和效益的任務(wù)緊迫而繁重。

  總之，支撐我國(guó)工業(yè)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)的基本因素沒(méi)有改變，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的倒逼機(jī)制已經(jīng)形成。我國(guó)工業(yè)進(jìn)入從數(shù)量、規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量、效率的發(fā)展新階段，既面臨前所未有的機(jī)遇，也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。能否用好機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于我們的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。要主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。